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    【領導參考】目標與途徑:世界一流大學與研究型大學建設

    發布時間:2018-03-28  瀏覽次數:91

      在北京大學百年校慶時國家提出建設我國的世界一流大學的倡議,圍繞著這一戰略目標的實現,國內一些大學進行了專題討論和研究,并就世界一流大學的評價和建設措施提出了許多建議。幾乎與此同時,高等教育界的一些學者和專家提出了建設我國研究型大學的主張,并參照美國研究型大學的發展歷程和經驗,就我國高水平研究型大學建設也提出了不少設想。將一批國內大學建設成為世界一流是我國大學發展的遠景目標,而建設一批高水平研究型大學則是實現這一戰略目標的必由之路。

    一、世界一流大學絕大多數是研究型大學

      在歷史上,研究型大學或以出色研究為特征的大學始終占據著高等教育體系的頂端。近代大學重視科學研究的理念始于1575年創立的荷蘭萊頓大學,萊頓大學的醫學院強調教學和研究的相結合,并建設了良好的研究設施。1709年建立的蘇格蘭愛丁堡大學,對大學管理提出了革新,按學科設立大學教授職位,使學科和教學專門化,教師集中于感興趣的領域進行研究,開啟了學術研究專業化的先河。17世紀中葉創辦的德國哈勒大學和哥廷根大學,則突破了神學大學中的統治地位,哲學、數學及自然科學在大學中的份量增加了,同時哥廷根大學建立了優良的科學實驗室,還設立了專門從事自然科學研究的研究所。1810年成立的德國柏林大學,其創辦人威廉·洪堡來自哥廷根大學。柏林大學是近代大學的集大成者,具備了所有近代大學的基本特征。洪堡“研究與教學的結合”和“學術自由”的辦學理念,成為一種理想大學的模式而為世界各國主要大學所效仿。1876年成立的霍普金斯大學是美國的第一所研究型大學,也是美國第一所現代大學,首任校長吉爾曼確定研究生教育和高層次人才培養為大學最重要的使命?;羝战鹚故讋摰莫毩⒀芯可汉脱芯啃痛髮W模式,被美國大學廣泛效仿并取得了輝煌的成就。美國教育家杜威認為:“霍普金斯大學的開辦,標志著美國高等教育發展的新紀元”。1940年以前,美國的研究型大學為16所,1963一1965年為81所,1976年為97所,1987年為104所,1994年發展到125所。通過卡耐基高等教育機構分類和U.5.NEWS的美國大學排名的影響,美國研究型大學成為世界一流大學的象征和標志,并且是各國大學爭相效仿的大學辦學模式。

      舉目當今世界,我們所熟悉的國內國際一流大學基本上都是研究型大學。無論是美國的頂尖大學加州理工學院、哈佛大學、麻省理工學院、普林斯頓大學、耶魯大學、斯坦福大學、杜克大學、約翰·霍普金斯大學,還是英國的劍橋大學、牛津大學,或是加拿大的多倫多大學、麥吉爾大學,以及日本的東京大學、早稻田大學,這些占據各國大學排名前列的世界一流大學實際上都是研究型大學。再看國內,清華大學、北京大學、復旦大學、浙江大學、南京大學、西安交通大學、上海交通大學、中國科技大學、哈爾濱工業大學等試圖躋身世界一流的高校,無不是以高水平科研和研究生教育為標志,換句話說,已具備了研究型大學的基本特征。另外,自國內開始關注一流大學建設,上海交通大學、清華大學等校成立的課題組研究時所選取的研究對象,即一流大學建設的參照系莫不是美國的研究型大學。

    二、相對與絕對:一流大學與研究型大學

      研究型大學在美國有嚴格而明確的定義,是一個絕對性的大學類型概念。美國研究型大學人才濟濟,擁有良好的師資條件與實驗設備,生源質量也高于一般院校,居于高等教育體系的頂端。根據卡內基教學促進基金會1994年分類方法,可授予博士學位大學分為研究型大學I和研究型大學11、可授予博士學位大學工和可授予博士學位大學fl。1994美國高等教育系統中有3500多所高等院校,研究型大學工共77所,每年至少授予50個博士學位,接受聯邦政府超過4000萬美元的資助;研究型大學11共37所,每年至少授予50個博士學位,接受聯邦政府1550一4000萬美元的資助。為了防止和減少盲目攀比、排隊現象,卡內基教學促進基金會2000年修改了美國高等學校的分類方法,修改的主要內容是將研究型大學與可授予博士學位大學合并為可授予博士學位和研究型大學,新分類法分可授予博士學位和研究型大學廣博型,每年至少在巧個學科授予不少于50個博士學位;可授予博士學位和研究型大學精深型,每年在至少3個學科授予不少于10個博士學位,或每年授予至少20個博士學位。據2000年美國卡內基基金會調查,美國現有高等院校3856所,其中125所屬于研究型大學,約占高??倲档?%,卻培養了全美32%的本科生。1991年到1995年間,研究型大學授予了美國56%的科學與工程學博士學位。

      一流大學則是一個動態發展中的比較性概念,它可以是高等教育機構各類型的比較,也可以是地理范圍之內大學間的比較,也可能是在學科等層面上的比較。根據上海交通大學21世紀發展研究院和高等教育研究所完成的一份研究報告,課題組組長劉念才認為世界一流大學的一流體現在:(1)科研成果和學術聲譽;(2)學術大師和教師素質;(3)科研經費和研究力量;(4)辦學特色和辦學理念;(5)管理科學和校長水平;(6)學生素質與生師比例;(7)學科水平與門類是否齊全;(8)國際化程度和留學生比例;(9)經費投人與辦學設施。另據徐祖廣的研究,世界一流大學的特征表現在:(1)學科建設;(2)師資隊伍;(3)人才培養;(4)科技成果;(5)學風與校風;(6)開放辦學;(7)管理體制;(8)資金。還可以舉出更多學者或大學校長的不同觀點,其實所謂世界一流是人們心中的一個比較,在大學運作的各個層面都可能進行比較,只要居于領先地位,我們就可以說它是一流。歐洲古典大學、英式大學、德國模式大學都曾經是世界一流大學,美國研究型大學則是目前世界一流大學的主體,這就提示我們,必須動態的看待一流大學建設問題,要有前瞻性。

    三、把研究型大學建設作為實現世界一流目標的主要途經

      把研究型大學作為實現我國高校躋身世界一流的主要途徑,有其必然性。首先,“他山之石,可以攻玉,美國高等教育的發展演變過程揭示出研究型大學的產生符合社會進步、科技發展和高等教育體系演化的內在規律性,對我國一流大學建設和研究型大學建設來說,堅持對歷史和未來負責任的態度,汲取以往的教訓,不違背大學組織形態發展的內在規律,不再搞大躍進,搞形式主義,是十分重要的。其次,在高等教育系統中,除去大學之外還有其他的高等教育機構,如技術學院、師范學院、高等職業培訓機構、地區學院、社區學院、專業學院等等,大學還分為研究型大學、教學研究型大學和教學型大學,如何在精英教育與大眾、普及化教育之間、高等教育與基礎教育之間取得良好的平衡,是使所有的大學都成為世界一流還是有選擇的進行突破,是發展戰略選擇中的兩難問題,在窮國辦大教育的背景之下,我們只能堅持過去的重點建設策略,即發展大學體系的最頂層—研究型大學,使之盡快比肩世界一流。再次,經過211工程、863計劃、985工程的前期投人,使國內一批重點大學盡快實現質的突破是可行的,“九五”期間“Zn工程”建設資金總量約為153億元,其中,用于重點學科建設資金63.88億元;“985工程”在“九五”期間共投人120多億元,值得注意的是,這些資金絕大部分流入了我國的研究型大學,選擇研究型大學作為實現世界一流的突破點,也使高等教育政策有一定的延續性。

      在建設世界一流大學過程中,研究型大學建設已成為我國國內一流大學發展戰略的事實選擇。以清華大學、北京大學為代表的一批國內一流學府的管理者,經過一段時間的摸索和思考,最終將目光投向了研究型大學,原因是目前的世界一流大學基本上都是研究型大學,而我國的研究型大學與國外研究型大學的差距十分明顯。2001年9月,清華大學校長王大中院士在《中國高等教育》期刊上專門撰文談如何“發揮研究型大學作用,推動我國生產力的跨越式發展”,中國科技大學校長朱清時院士參加了東亞研究型大學協會,公開表明要將學校發展成研究型大學的還有復旦大學、浙江大學、廈門大學、東南大學、武漢大學、北京師范大學、西北工業大學等,這些事實說明國內高等教育界已經把研究型大學作為實現世界一流的首選大學模式。

      當然,當前階段選擇研究型大學建設并不意味著大學辦學模式的一成不變。當美國研究型大學展現出對社會、經濟、文化、科技、國防、教育的巨大作用時,對世界各國的震動是顯然的,接下來的就是研究型大學模式在全球的擴散,德國、英國、日本、加拿大等國都探索各自的研究型大學發展模式。與此同時,由于環境變化、科學技術飛速發展、公眾期望的提高,美國研究型大學的發展也面臨嚴峻挑戰并處于不斷調整過程當中。我國建設世界一流大學的一個有利條件就是有現成的先進模式可以模仿和借鑒,參考美國研究型大學發展的經驗教訓,學習其辦學模式的精髓。其中,勇于創新,不墨守成規是所有研究型大學的共同特質。柏林大學洪堡的“科研與教學相結合”、哈佛大學埃利奧特的“選課制”、霍普金斯大學吉爾曼的“研究生院”、麻省理工學院羅杰斯的“通過實驗進行學習”、斯坦福大學特曼的“硅谷模式”,這些無不是在對傳統大學管理理念和模式的突破和革新。

    四、建設世界一流研究型大學的幾點看法

      通過推動研究型大學建設,可以加快實現在我國建成一批世界一流大學的戰略構想。通過本文的思考,就一流大學和研究型大學建設提出幾點建議:

      1.在學習過程中重視創新。我國過去的高等教育體制改革吸收了世界先進國家的經驗,并成功的形成了具有自己特色的高等教育管理體制。在研究型大學建設過程中,以歐美等發達國家為師,在學習借鑒國外經驗的同時,消化吸收和創新并重,注意與國情結合,才有利于形成具有中國特色的一流研究型大學。

      2.充分發揮政府推動作用。美國建設研究型大學經驗表明,政府在研究型大學的形成過程中起著重要的推動作用,政府通過科研資助和立法等手段,支持并引導研究型大學發展,使之沿著符合國家利益的方向成長。

      3.重視內部機制建設。21世紀將是中國高等教育管理體制改革向縱深發展的世紀,我們的大學最終必然要建設成自主辦學、自我發展、自我約束的獨立辦學實體,因為研究型大學建設具有示范和帶動作用,形成良性內部運作管理機制有利于國家現代大學制度建設,因此研究型大學的內部機制建設就顯得更加重要。

      4.堅持“有所為,有所不為”的原則。高等教育是我國實施科教興國戰略的重要領域,鑒于我國是發展中國家的現實和綜合國力競爭日趨激烈的時代背景,我們仍舊應當堅持集中資源的策略,重點部署,首先實現若干所重點研究型大學辦學質量和效益的突破。再以點帶面,全面帶動我國大學辦學水平和實力的整體性跨越。

      5.把建設世界一流大學和研究型大學放在國際競爭的戰略高度來考慮。當代的國際競爭是全方位的,為了維護國家長期競爭優勢,各國在政治、經濟、軍事、文化、科技和教育等各個領域展開角逐。高等教育國際競爭是隱性和長期的,它對國家競爭力提升至關重要,這一點從美國研究型大學在國防和基礎研究中發揮的作用可以略知端倪。國力角逐最終必然落實到高科技和拔尖創新人才水平,這兩者恰恰都是研究型大學的責任。

     ?。ㄗ髡撸和鯌疖?,全國學位與研究生教育發展中心教授,原文刊于《清華大學教育研究》)


     
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